正在加载数据...
兴发娱乐xf881
当前位置:兴发娱乐xf881 >要闻> 家电>正文内容
  • 格力转让15%股权打响国企混改3.0时代第一枪 ?
  • 2019年04月29日来源:长江商报

提要:有着44年历史的珠海格力打响国企混改3.0时代第一枪。4月8日晚间,停牌5个交易日的格力电器发布公告,显示公司控股股东格力集团拟公开征集受让方,协议转让其所持的格力电器15%股权。交易完成后,格力集团将成为仅持股3.22%的小股东。

有着44年历史的珠海格力打响国企混改3.0时代第一枪。

4月8日晚间,停牌5个交易日的格力电器发布公告,显示公司控股股东格力集团拟公开征集受让方,协议转让其所持的格力电器15%股权。交易完成后,格力集团将成为仅持股3.22%的小股东。

截至目前,尽管绯闻不断、接盘方尚未浮出水面,但格力集团出让控股权一事早已引发行业震荡。

国企混改,从央企子公司层面到上市公司层面,从国有股权绝对控股到降至50%以下,再到格力集团让出控股权,国有企业混改持续推进,格力集团无疑打响了国企混改3.0时代第一枪。

同样受关注的是,国企混改第四批100家试点名单已经初步确定,相较前三批混改试点主要集中在少数重要领域的50家企业,第四批堪称大扩容。

4月23日,中国企业研究院首席研究员李锦接受记者采访时表示,国企梯次混改试点虽然过程起起伏伏,但成效十分显著。国企改革分类进行,截至目前,商业一类中央企业的混改比例已超过70%,其中建筑领域混改户数占比达87%,省属国有企业商业一类企业混改比例达88%,二至四级企业混改比例超过90%。

格力集团混改再迈大步

格力集团践行混改将再次成为国企改革的标志性事件。

停牌仅一周,格力电器控股股东格力集团筹划的重大事项就浮出水面。公告显示,格力集团将通过公开征集受让方方式,协议转让其所持格力电器15%股权。一旦交易完成,控制格力电器几十年的格力集团将成为持股比仅3.22%的小股东,或将彻底失去对格力电器的话语权。

格力电器于1996年11月18日登陆深市主板,此后,格力集团一直为其控股股东,实控人也始终是珠海市国资委。

不过,作为A股明星企业,格力电器曾创造了地方国企混改标志性事件。

李锦告诉记者,2014年2月,央企中国石化打响国企混改第一枪,25家投资者出资1071亿元入股中石化销售公司,合计持29.99%股权。同一天,地方国企格力集团打响地方国企混改第一枪。格力电器公告称,公司实控人珠海市国资委通过无偿划转方式,将格力集团持有的格力地产、格力港珠澳大桥珠海口岸建设管理公司股权,注入市国资委新设全资公司。之后,将不超过格力集团49%股权公开挂牌转让引入民营战投。

这一次,格力集团将通过协议出让方式让出对格力电器控制权,无疑将是格力混改更大一步动作。

而对于接盘者,市场一直绯闻不断,除了机构投资者外,以董明珠为代表的管理层也是对象之一。

李锦认为,观察格力电器混改不要忽视董明珠所扮演的角色,董明珠为代表的管理层控股、或参与控股、或仅为职业经理人,均可能存在。此次股权变动,可能使公司从国有企业变为持股比例分散、无实控人的混合所有制企业。“如果65岁的董明珠成为实控人,将是一个标志性事件,将影响其他国企混改。”李锦说,格力电器事件将对海尔、长虹等国资控股家电公司带来较大影响。

商业类国企超七成实施混改

混改推进6年来,成绩不菲。发展混合所有制经济是深化国有企业改革的“重头戏”。宏观层面上,需要对不同类型、不同水平的国有企业进行具体分类管理、分类改革,这是国企改革的基础。具体实施过程中,却要明确国有资本在哪些领域完全保留独资,在哪些领域控股,在哪些领域仅仅参股,而在哪些领域要完全退出。

李锦说,近6年来的混合所有制改革,基本上是梯次推进,分步试点。2014年,国资委选取中国建材集团、国药集团开始混合所有制改革试点。2016年,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重要行业领域,选择了三批50家企业进行试点,包括中国石化销售公司、中国联通等央企。2016年8月,又开始推行员工持股试点。

李锦告诉记者,目前来看,国企混改基本上是有进有退,这也反映了国有资本经济布局与结构调整一个基本趋势。处于充分竞争行业和领域的企业,也是混改力度较大的企业,包括地方国有资本,从控股逐步调整为参股。而一些关系国计民生的、国家发展战略的核心产业,国有资本进一步集中。

资料显示,中央企业“压减”的11650户法人中,超过2000户的控股权转让给非国有资本。中国宝武所属的宝钢气体,虽然连续多年净资产收益率在10%以上,但因不符合主业发展方向,也将控股权转让给了非国有资本。

在李锦看来,类似格力电器这样的市场竞争充分的企业,国有资本放弃控制权是一种趋势。

李锦提供的资料显示,截至目前,已经公开的数据为,商业一类中央企业的混改比例已超过70%,其中建筑、房地产、制造、通信、批发零售等5个行业混改户数占比分别达到了87%、80%、75%、74%、72%,中央企业四级及以下子企业超过85%实现了混改。开展混改的省属国有企业中,商业一类企业占比达到88%,二至四级企业占比超过90%。

混改大扩容进入3.0时代

“激积极稳妥推进”基调下,国企混改将迎来大扩容。

4月18日,国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人袁达表示,国家发改委、国资委拟启动开展第四批混改试点工作。此前一天,国资委秘书长、新闻发言人彭华岗亦表示,第四批混改试点名单已经初步确定,正在履行有关程序。

相比前三批混改试点主要集中在少数重要领域的50家企业,第四批试点的主要定位是“扩数量”和“扩领域”。量上,试点企业数量将超过100家企业。试点领域上,不再局限于重要领域企业,也包括具有较强示范意义的充分竞争领域企业,以及已实现股权混合、拟进一步完善治理的混合所有制企业,特别是一些有影响力和示范作用的混合所有制企业。

一市场研究人士向记者表示,今年混改大扩容,主要有三个方面原因:一是经过6年三批混改试点已经积累了不少经验,更大范围推广成必然。二是今年经济仍然存在增速下行压力,混改提速,可以激发国企活力,同时为民营资本提供投资发展空间,也是支持民营经济发展的要求。三是深化改革的必然要求。中国深化改革、扩大开放步伐不停歇,混合所有制改革,也包括吸引境外资本参与改革,从而提升企业竞争力及盈利能力。

不可否认,在国企混改过程中,国有资产监管部门往往担心混改会导致国有资产流失,民营企业则担心混改后资产被套牢,失去话语权甚至带来损失及风险。这一矛盾或多或少在部分领域存在,这也导致国有资本处于控股地位情况下,参股民营资本难以发挥优势。因此,在国企混改过程中,类似于充分竞争行业企业格力电器,国有资本、民营资本有进有退,或是解决上述矛盾手段之一。

在李锦看来,今年是大规模减税减费之年,由此所带来的税收收入下降,必然要有相当程度的支出方面减少。在竞争性领域当中,投资下降在所难免。那么,在这种形势下,为了不减少对竞争性领域投资,国有资本在竞争性领域中退出,民营资本进入,就是一个不错的途径。而这,正好是推动国企混改的有利时机。如此一来,一方面,达到了大力支持民营发展的要求,另一方面减少了财政对竞争领域投资,达到了维持财政收支稳健目的。因此,这也是今年国企混改值得重视的重要背景。



责任编辑:齐蒙
文章排行榜
官方微博